IMTB unterstützt das Land Berlin bei der Entwicklung von Zielvereinbarungen und der datenbasierten Steuerung
Die IMTB unterstützt die Senatskanzlei Berlin bei der Weiterentwicklung der datenbasierten Steuerung im Land Berlin. Ein wichtiges Element hierbei sind Zielvereinbarungen zwischen Senats- und Bezirksebene, mit denen berlinweite Qualitätsstandards etabliert werden. Das Land Berlin verfügt über eine zweistufige Verwaltungsstruktur bestehend aus der Landes- bzw. Senatsebene und der Kommunal- bzw. Bezirksebene. In der bevölkerungsreichsten Stadt Deutschlands hat jeder der zwölf Bezirke die Dimension einer Großstadt und erfüllt Aufgaben nach den Grundsätzen der Selbstverwaltung weitgehend eigenständig – so auch den Betrieb öffentlicher Bibliotheken.
Eine der ersten Zielvereinbarungen, deren Erarbeitung die IMTB erfolgreich unterstützte, ist die Zielvereinbarung für die öffentlichen Bibliotheken. Als ein hochrelevantes politisches Themenfeld wurde die Bibliotheksentwicklung Teil der Politischen Erklärung. Durch die erarbeitete Zielvereinbarung sollen ausgewählte Einzelaspekte des bereits durch den Senat beschlossenen Bibliotheksentwicklungsplans verbindlich umgesetzt und zielorientiert gesteuert werden. Bibliotheken werden als sogenannte „dritte Orte“ gestärkt. Das Leistungsversprechen „Bürgerinnen und Bürger sollen stadtweit wohnortnah und barrierefrei an vielfältigen attraktiven Bildungs- und Kulturangeboten der Bibliotheken teilhaben“, konkretisiert diese politische Zielrichtung.
Die Zielvereinbarung wurde durch unterschiedliche Beteiligte von Senats- und Bezirksebene erarbeitet, darunter Leitungen der Ämter für Weiterbildung und Kultur, Fachbereichsleitungen Bibliotheken, die fachlich zuständige Senatsverwaltung für Kultur und Gesellschaftlichen Zusammenhalt, die Senatsverwaltung für Finanzen und die Senatskanzlei. Durch die interdisziplinäre Zusammenarbeit und das gemeinsame Interesse an der Bibliotheksentwicklung konnte am Ende des kollegialen und konsensorientierten Arbeitsprozesses ein großer Erfolg erzielt werden: Mit der Unterschrift der Zielvereinbarung haben sich Senat und Bezirke auf eine an gesamtstädtischen Qualitätsstandards orientierte, datenbasierte und transparente Steuerung der öffentlichen Bibliotheken verständigt. Für die Umsetzung des im Rahmen des Projekts vereinbarten und erweiterten Leistungsspektrums der öffentlichen Bibliotheken wurden mehrere Millionen Euro zur Verfügung gestellt.
Die IMTB begleitete die Arbeitsgruppe im Prozess der Erarbeitung der Zielvereinbarung im Zeitraum von April 2022 bis März 2023 und steht ihr nun im Rahmen der Umsetzung zur Seite. Unsere Prozessbegleitung beinhaltete schwerpunktmäßig die inhaltliche Vor- und Nachbereitung der Arbeitsgruppensitzungen und deren Moderation, die Entwicklung von Qualitätsstandards und Indikatoren sowie die Beschreibung der Datengrundlagen und der flankierenden Entwicklungsmaßnahmen. Die datenbasierte Steuerung wird durch die berlinweiten Qualitätsstandards und Indikatoren ermöglicht. Hierfür wurden Zielwerte und Mindeststandards festgelegt, u.a. für die Durchführung von bedarfsorientierten und attraktiven Veranstaltungsangeboten, regelmäßigen Fortbildungen der Mitarbeitenden oder die Pflege und den Ausbau von Kooperationen in den Bezirksregionen Berlins. Das Controlling wird in der durch die Senatskanzlei bereitgestellten Dashboard-Anwendung D:ASH abgebildet. Dadurch können datenbasiert Entscheidungen unterstützt werden. Die Sitzungen der Arbeitsgruppe zur Erarbeitung der Zielvereinbarung fanden ausschließlich digital statt. Im Erarbeitungsprozess wurde bspw. ein digitales Whiteboard eingesetzt, wodurch Qualitätsstandards, Indikatoren und Maßnahmen interaktiv erarbeitet, diskutiert und finalisiert wurden.
Die IMTB unterstützt weitere Zielvereinbarungen im Land Berlin, darunter bspw. Zielvereinbarungen für die Beschleunigung des Glasfaserausbaus und zur Verbesserung der Sauberkeit in den Berliner Schulen.
